欧盟促进绿色经济增长

2020-11-16 11:16   来源: 互联网    阅读次数:2475

为了尽快摆脱这一流行病的阴霾,欧盟将推动绿色转型,将其作为经济复苏计划的核心之一。在 "绿色新政" 的框架下,欧盟将继续推出一系列新的政策措施,以进一步增强经济增长的复原力和可持续性。


最近,欧洲议会和欧盟成员国终于就 "下一代欧盟" 复苏计划达成协议,这是一项总额超过 1.8 万亿欧元的长期投资计划,其中 37% 将投资于与绿色转型目标直接相关的领域。


欧盟委员会主席冯德林说,欧盟的绿色转型作为欧洲经济的一项新的增长战略,将促进欧盟自身朝着更公平、更高效和更可持续的方向发展,并将有助于提高欧盟的整体竞争力。


绿色复苏政策继续出现


欧洲议会最近投票决定进一步提高气候法减排目标,并支持到 2030 年将欧盟碳排放量与 1990 年相比减少 60%,这是欧盟各机构在短期内第二次调整减排目标。此举被视为欧盟自身决心实现绿色转型的一个迹象。在未来一年,欧盟将继续加快气候和能源立法进程,并将重点推进碳交易机制改革和调整能源税。


自疫情爆发以来,欧盟出台了多项促进绿色经济复苏的配套政策。今年 3 月,欧盟宣布了一项新的产业政策,重点是钢铁和水泥能源密集型产业的现代化和升级。同时,通过可持续的产品政策,我们将提高纺织品、塑料、电子产品等领域的回收率和再利用率。欧盟还宣布了旨在改善现有建筑能效的建筑翻新计划,并计划在未来 10 年内对 3500 万栋建筑进行节能改造。


鉴于这一流行病对欧洲金融市场的压力越来越大,欧盟计划在下一阶段设立多个特别基金,以支持绿色科技创新。欧洲投资银行(European Investment Bank) 行长霍伊尔(Hoyle) 表示,金融业将在绿色复苏中发挥不可替代的作用。作为一家公共金融机构,欧洲投资银行(European Investment Bank) 将为实现碳中和目标、提高经济弹性和包容性做出贡献。


比利时布鲁塞尔经济研究所的专家 Simone Tagliapetra 说,欧盟的绿色经济复苏计划涵盖工业、农业、贸易、金融等领域,将对欧盟未来的经济发展模式和投资方向产生重要影响。


相关绿色产业的反向增长


受疫情影响,今年欧洲经济整体疲弱,但相关绿色产业呈现良好的增长势头。


随着能源需求的全面下降,欧盟可再生能源的比重达到了历史最高水平,太阳能、风能等清洁能源的利用率大大提高,欧盟的能源结构正逐步从传统化石燃料向多样化结构转变。


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根据欧盟委员会(European Commission) 最近的年度能源报告,到 2020 年年底,可再生能源预计将占欧盟能源消费总量的 22.8%,预计到 2030 年将进一步增至 32%。未来 10 年,欧盟将迎来智能电网、近海可再生能源、氢能源和其他相关绿色经济领域的快速发展时期。


此外,根据欧洲汽车制造商协会的最新报告,在欧盟新的排放标准和成员国政府的刺激政策的影响下,欧洲新能源汽车在 2020 年迅速发展。电动汽车占欧盟第三季度新车总销量的 9.9%,几乎是去年同期的三倍,达到 273000 辆。预计到 2020 年,新能源车辆在欧洲联盟的市场份额将翻一番。总销量将超过 100 万辆。到目前为止,欧洲约有 200 万辆电动汽车,预计到 2030 年将超过 4000 万辆。欧洲电动汽车工业已经进入了快速发展的轨道。


欧盟委员会(European Commission) 预测,到 2050 年,仅能源部门的绿色转型就将比 2020 年多创造 300 万个就业岗位。根据经合组织(OECD) 的数据,目前欧盟内与可循环经济相关的就业岗位多达 350 万个,如果再循环率从目前的 50% 升至未来的 70%,整个欧盟将新增 500000 个就业岗位。


发展绿色经济具有重要意义。


冯德林表示,重要的是推动绿色转型和后流行病经济复苏,这将在未来几十年重塑欧洲的社会、经济和生态结构。


根据欧洲议会绿党小组的研究报告,促进经济的绿色转型,不仅可以减少欧盟对外国的依赖,提高经济的弹性和供应链安全,而且可以为欧盟的发展带来巨大的潜力和空间。研究表明,绿色经济的发展将使欧盟的出口每年至少增加 250 亿欧元,每年可节省 3500 亿欧元。资源效率的提高将大大降低产品的生产成本,有效地提高欧洲企业在国际市场上的竞争力。与此同时,绿色转型也将导致整个价值链的升级和整合,创造数百万个新的高质量就业岗位。


一些专家指出,欧盟在促进绿色转型过程中也将面临资金不足等制约因素。根据欧盟委员会的评估,如果 2030 年气候目标如期实现,欧盟将需要每年平均增加 2600 亿欧元的额外投资,而欧盟自己的公共财政支持每年约 1000 亿欧元,这需要通过鼓励成员国政府和私营企业加大投资来填补。此外,公众接受欧盟政策的程度对绿色转型的成功也至关重要。


比利时布鲁塞尔经济研究所(布鲁塞尔经济研究所)的专家本·迈克·威廉姆斯(Ben Mike Williams) 认为,必须制定符合欧盟经济绿色转型相关标准的标准和市场导向,以实现绿色复苏。政策制定者需要通过刺激政策发出明确信号,让投资者意识到对低碳经济体投资的更高收益预期,以便有效吸引私营部门投资。对欧盟而言,进一步改革碳交易体系、调整碳排放价格和制定能源税指南,将是有效刺激绿色经济发展的政策支点。


欧洲绿色经济专家格雷戈里·克雷斯(Gregory Keres) 表示,欧盟需要通过有效指导经济发展模式和工业现代化方向来实现经济转型,同时在经济复苏过程中在短期经济需求和长期结构改革之间找到平衡。




责任编辑:萤莹香草钟
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